检测检验认证认可是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度,是市场监管工作的重要组成部分。其本质属性是“传递信任,服务发展”,具有市场化、国际化的突出特点,被称为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。
一、检测、检验、认证、认可的含义:
1、检测(Testing)是“按照程序确定合格评定对象一个或多个特性的活动”。
检测是按照规定程序对给定产品、过程或服务的一种或多种特性加以确定的技术操作。检测可能是最常使用的合格评定程序,它是确定产品符合特定要求的过程。典型检测涉及尺寸、化学成分、电学原理、机械结构等。检测由范围广泛的机构进行,包括政府机构、学术机构和研究单位、商业组织和产业界。 通俗地说,就是依据技术标准和规范,使用仪器设备,进行评价的活动,其评价结果为测试数据。
2、检验(Inspection)是“审查产品设计、产品、过程或安装并确定其与特定要求的符合性,或根据专业判断确定其与通用要求的符合性的活动”。
检验指通过计量、观察、检测或测量进行符合性评价。检测和检验之间会有重叠的地方,这种活动通常由同一机构进行。检验大多数依靠目检,但也可能涉及检测,通常只用简单的仪器,如规尺。通俗地说,就是依靠人的经验和知识,利用测试数据或者其他评价信息,作出是否符合相关规定的判定活动。
3、认证(Certification)是“与产品、过程、体系或人员有关的第三方证明”。
认证是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。 通俗地说,就是指由具备第三方性质的认证机构证明产品、服务、管理体系、人员符合相关标准和技术规范的合格评定活动。
4、认可(Accreditation)是“正式表明合格评定机构具备实施特定合格评定工作的能力的第三方证明”。
认可是指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格,予以承认的合格评定活动。 通俗地说,就是指由认可机构对认证机构、检验机构、实验室的技术能力予以证明的合格评定活动。注1:检测一般是由受过高度训练的员工根据客观的和标准化的程序进行,而检验通常依靠检验员的主观判断和经验。
注2:认可的对象是认证机构、检验机构、实验室;认证的对象是产品、服务、管理体系和人员。 检验检测和认证的对象是产品、服务和企业组织(直接面向市场);而认可的对象是从事检验检测和认证的机构(间接面向市场)。
二、实验室(检测机构)分类:
1、第一方。指由制造商、服务商等供方实施的合格评定,比如生产企业为满足自身研发、设计和生产需要而开展的自检、内审等。
2、第二方。指由用户、消费者或采购商等需方实施的合格评定,比如采购方对采购货物进行的检测、验货等。
3、第三方。指由独立于供需双方的第三方机构实施的合格评定,比如产品认证、管理体系认证、各类认可活动等。认证、认可和向社会出具具有证明作用的检验检测活动都属于第三方合格评定。
相比第一方和第二方的合格评定,第三方合格评定通过由具有独立地位和专业能力的机构严格依据国家或国际上通行的标准和技术规范实施,具有更高的权威性和公信力,因而获得市场各方的普遍承认,不但能够有效保证质量、保障各方利益,而且能够增进市场信任、促进贸易便利。
三、检测检验认证认可的作用
检测检验认证认可之所以是市场经济的一项基础性制度,概括起来说,体现为“一个本质属性、两个典型特征、三个基本功能、四个突出作用”。
1、“一个本质属性”:传递信任,服务发展。
2、两个典型特征:市场化、国际化。
3、三个基本功能:质量管理“体检证”、市场经济“信用证”、国际贸易“通行证”。
4、四个突出作用:改善市场供给、服务市场监管、优化市场环境、促进市场开放。
四、评定结果的展现
评定的结果通常以证书、报告、标志等书面形式向社会公示。通过这种公示性证明,解决信息不对称问题,以获得相关方和社会公众的普遍信赖。主要形式有:
1、产品认证:认证证书、标志;
2、实验室认可:认可证书、标志;
3、第三方检测:检验证明、国家认可检测报告。
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