2022年2月23日，ECHA(欧洲化学品管理局)提交了关于在欧盟范围内限制消防泡沫中PFAS(全氟和多氟烷基化合物)的提案。此提案将防止进一步对地下水和土壤的污染，以及降低对人类健康和环境的风险。
提案主要内容为，在特定的过渡期间后禁止所有用于消防泡沫的PFAS投放市场、使用和出口。ECHA计划于2022年3月23日对此提案开展为期6个月的公众咨询，ECHA风险评估和社会经济分析科学委员将结合咨询期间收到的科学证据对提案进行评估，欧盟委员会将结合提案和委员会的意见做出最终是否纳入REACH限制篇管控的正式决定。
此外，五个欧洲国家（荷兰、德国、丹麦、瑞典和挪威）正在制定一项限制提案，该提案将涵盖所有其他用途的PFAS，他们计划在2023年1月向ECHA提交提案。欧盟的可持续化学品战略将PFAS政策置于首位和中心位置。欧盟委员会承诺逐步淘汰所有PFAS，只允许在被证明对社会不可替代和必不可少的情况下使用它们。
背景
PFAS（全氟和多氟烷基化合物）由数千种物质组成，PFAS具有持久性、远距离迁移性、毒性和生物累积性，且目前在全球范围内的许多动物和人体血液样本中检测到了全氟化合物的存在。全氟类化合物对人类和环境的危害已经引起了相关国家和国际组织的广泛关注，越来越多的全氟类化合物被纳入或即将纳入到法规的管控。PFOA、PFOS、PFHxA 、PFHxS、C9-C14 PFCAs等都属于PFAS。
常见全氟和多氟烷基化合物管控要求
项目 | 主要管控要求 |
全氟和多氟烷基化合物（PFAS） | 德国、荷兰、挪威、瑞典和丹麦提议的REACH限制篇物质：限制PFAS物质的生产和使用。 最新进展：正在制定限制提案，还未开启评议。 |
美国包装TPCH：禁用。 | |
加州AB 652：2023年7月1日之后，禁止在青少年产品中有意添加PFAS，要求小于100ppm（以有机氟总量计）。 | |
PFOS及其衍生物 | 欧盟POPs法规：物质/混合物≤10ppm，物品＜1000ppm，纺织品或带涂层的材料＜1ug/m2。 |
中国POPs（PFOS及其盐和PFOSF）：2014年3月26日起，禁止PFOS及其盐和PFOSF除特定豁免和可接受用途外的生产、流通、使用和进出口。 | |
PFOA及其盐和相关物质 | 欧盟POPs法规：物质、混合物或物品中PFOA及其盐含量小于等于0.025mg/kg；物质、混合物或物品中PFOA相关物质单项或总和≤1mg/kg。 |
日本化审法（PFOA及其盐类）：2021年10月22日起，对于PFOA及其盐禁止生产、进口或使用，禁止进口含有PFOA及其盐的特定产品。 | |
C9-C14 PFCAs及其盐和相关物质 | REACH法规限制篇第68项：物质、混合物或物品中C9-C14 PFCAs及其盐类的总和低于25 ppb，C9-C14 PFCAs相关物质的总和低于260 ppb。 |
REACH法规SVHC物质（C9-C14PFCAs）：物品中SVHC含量超过0.1%则需进行信息传递、SCIP通报或REACH-SVHC通报。 | |
PFHxS及其盐和相关物质 | REACH法规限制篇评议物质：物质、混合物、物品中PFHxS及其盐含量＜25ppb，PFHxS相关物质总和＜1000ppb。 最新进展：提议已被采纳，还未发布正式决议。 |
PFHxA及其盐和相关物质 | REACH法规限制篇评议物质：物质、混合物、物品中PFHxA及其盐含量＜25ppb，PFHxA相关物质总和＜1000ppb。 最新进展：提议已被采纳，还未发布正式决议。 |
LCPFAC及PFAS类 | TSCA显著新用途（SNUR）管控：通知EPA。 |
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